Türk Sivil Havacılık Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 09.07.2024 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
11 Temmuz 2024
TÜRK SİVİL HAVACILIK KANUNU’NDA ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER
09.07.2024 tarih ve 32597 sayılı Resmî Gazete’de Türk Sivil Havacılık Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 655 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun yayımlanmıştır. Türk Sivil Havacılık Kanunu’nun (“Kanun”) bazı hükümlerinde önemli değişiklikler yapılmıştır.
Bu değişikliklerin temel amacı, mevzuatı (i) Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesi (“Chicago Sözleşmesi”) ve (ii) Türkiye'nin taraf olduğu Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (“USHV”) standartlarına uygun hale getirmektir.
1. Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün (“SHGM”) denetim ve yetkileri artırılmıştır.
Kanun’un 27. maddesi, SHGM’nin yetkisini sadece “Türk sivil hava araçlarıyla faaliyet gösteren işletmeciler” üzerinde belirlemekteydi. Yapılan bu değişiklik ile Türkiye'de sivil havacılık faaliyeti yürüten yabancı ticari hava işletmeleri de SHGM'nin gözetim ve denetimine tabi kılınmıştır.
Bu kapsamda SHGM, denetimler sonucunda (i) uygunsuzlukların düzeltilmesini, (ii) Kanun’da belirtilen gerekliliklerin uygulanmasını ve (iii) uygunsuzluklar bakımından faaliyetlerin durdurulmasını talep etme yetkisine sahip olacaktır.
Ayrıca, bu değişiklikle birlikte, Chicago Sözleşmesi kapsamındaki uygulamalara paralel olarak, havalimanlarının (i) SHGM tarafından belirlenen standartlara uyması ve (ii) SHGM tarafından belgelendirilmesi gerekmektedir.
2. Havacılık güvenliği tedbirleri sıkılaştırılmış ve idari para cezaları artırılmıştır.
Değişiklik, tüm yolcuların havaalanlarına ve uçaklara girişte teknik cihazlarla taranmasını ve gerekirse elle aramaya tabi tutulmasını öngörmektedir. Elle aramayı reddeden yolcuların havalimanlarına veya uçaklara girişine izin verilmeyecek ve yasaklanmış eşyalara güvenlik personeli tarafından el konulabilecektir.
Ayrıca, sivil havacılık güvenliğinde istihdam edilen ve belirli görev ve yetkilere sahip olan kişilerin güvenlik soruşturmaları ve geçmiş kontrollerinin yapılması zorunlu hale getirilmiştir. Bu tedbirler, söz konusu kişilerin görevlerine uygunluğunu değerlendirmek üzere tasarlanmıştır.
Son olarak, idari para cezaları yeniden değerleme oranlarına göre ayarlanmıştır. Ayrıca, idari para cezalarının üst sınırı da artırılmıştır. Bu değişiklikler, idari para cezalarının daha etkili ve orantılı olmasını sağlamayı amaçlamaktadır.
3. Yeni değişiklik ile (i) insansız hava araçları (“İHA”) (ii) havaalanları çevresindeki inşaatlara ilişkin kısıtlamaların kapsamı ve (iii) izin ücretlerine ilişkin düzenlemeler belirlenmiştir.
SHGM, Türk hava sahasında işletilecek sivil İHA sistemlerinin ithalatı, satışı, ruhsatlandırılması, uçuşa elverişlilik sertifikasyonu, tescili ve kayıt altına alınmasına ilişkin usulleri belirlemeye yetkili kılınmıştır. Ayrıca SHGM, İHA sistemlerini işletecek kişiler için gerekli niteliklerin yanı sıra uçuş izinlerinin verilmesi ve hava trafik hizmetlerinin yönetilmesine ilişkin usullerin belirlenmesinden de sorumludur.
Ayrıca, havalimanları çevresindeki inşaatlara ilişkin kısıtlamalar, “yaban hayatının oluşumuna veya gelişimine katkıda bulunarak havacılık güvenliği açısından risk teşkil ettiği değerlendirilen tesisleri” de kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
Son olarak, yeni değişikliklerle, devlet ormanları içinde inşa edilecek projeler kapsamında havalimanları içinde yer alan sağlık tesisleri, oteller, restoranlar, dini tesisler, alışveriş üniteleri, akaryakıt istasyonları, kargo tesisleri, idari binalar, terminal binaları vb. tesisler için verilen izinler her türlü harçtan muaf tutulacaktır.
Yukarıdaki hususlarda herhangi bir sorunuz olması halinde bizimle iletişime geçebilirsiniz.
Saygılarımızla,
Av. Selim DÜNDAR
sdundar@dundarsir.com